一、当前经济运行基本情况

今年以来，全县各项主要经济指标在合理的区间内运行，经济发展总体呈现平稳态势。从已经公布的前三季度数据来看，11项主要经济指标中，地区生产总值、服务业增加值、社会消费品零售总额、农村居民收入、城镇居民收入、全口径工业开票等6项指标达到序时，社会消费品零售总额、农村居民收入、城镇居民收入等3项指标增速列全市前3。

二、经济运行主要特点及存在问题

（一）工业经济明显向好。1-9月份，全口径工业开票314.63亿元，同比增长1.3%，扭转今年以来一直处于负增长的颓势。其中9月份全口径开票60.38亿元，同比增长188.7%，与上月相比增长66.2%。规模以上工业增加值7、8、9月份增速分别高于全市平均水平2.8、4.1、4.1个百分点。三大园区规模以上工业企业开票销售239.65亿元，占全县工业总量的76.2%。其中工业经济区规模以上工业开票169.59亿元，同比下降12.9%、经济开发区规模以上工业开票13.99亿元，同比增长9.0%、生态化工园区规模以上工业开票66.06亿元，同比增长30.6%，企业增长面达90%以上。四大支柱行业开票销售293.17亿元，占全县工业总量的93.2%。其中冶金行业开票176.92亿元，同比下降20.0%、化工行业开票68.37亿元，同比增长30.3%，增长面达84.3%、能源行业开票36.44亿元，同比增长65.6%，增长面达87.5%、纺织行业开票11.44亿元，同比下降8.5%，增长面45.0%。超亿元企业开票销售244.59亿元，占全县工业总量77.7%。全县国税开票超亿元企业33家，超5亿元企业6家。德龙镍业开票销售152.01亿元，同比下降13.1%、联化科技合计开票11.70亿元，同比增长2.6%、天容股份开票5.93亿元，同比增长28.9%、之江化工开票5.53亿元，同比增长23.8%。

（二）农业农村工作持续推进。当前秋熟农作物中，水稻面积43万亩，玉米面积13.9万亩，增产丰收有望。蔬菜播种面积39.7万亩，较去年同期增长12.0%，总产量119.1万吨，较去年增长7.0%，蔬菜价格总体低迷。生猪存栏、出栏较上年均增加近两成，生猪价格同比下降15%左右，家禽存栏、出栏较上年降幅较大，鸡蛋价格涨幅超过六成。1-9月份，新增注册家庭农场31家，新登记农民专业合作社39家，拥有省级重点农业龙头企业2家、市级18家。万亩大葱、万亩西兰花和毛豆、万亩浅水藕、万亩果林、两万亩有机稻米、百万头生态生猪等“六大主导产业”和南河现代农业示范园、运河现代农业科技示范园、张集黄圩农业现代示范园、大有有机循环农业示范园、温氏农业现代示范园等五大农业示范园建设加快推进。

（三）服务业发展稳中向好。1-9月份，完成服务业增加值83.9亿元，同比增长9.8%，社会消费品零售总额54.93亿元，同比增长12.1%，服务业用电量1.97亿千瓦时，总量较上季度提升1个位次，列全市第8。响水港中心港区、黄河故道云梯关旅游经济区、创客城产业孵化园一期等3个全市服务业重点项目推进有力。全县20个服务业重点项目港城迎宾馆、中联码头、响水港中心港区（码头部分）、灌江开元酒店、全民健身中心、县文化艺术中心、创客城产业孵化园一期、新城市广场等8个项目进度相对较快。

经济运行中存在以下问题：相比于周边县（市、区），新培育“四上”企业较少；固定资产投资、服务业增加值等主要经济指标的评估指标支撑数据较差；全口径工业开票面有待进一步提高。

三、对策与建议

一是推进改革创新，巩固招商成果。围绕自身特色产业，大胆改革创新，破除体制机制障碍。要把招商引资放在更加突出的位置，集聚资源要素，努力在项目招引上取得更大突破，推进全县经济发展。对已经签约但尚未开工的项目落实专人负责，主动跟进，强化督查，努力提高项目开工率，巩固招商成果。

二是深化农业结构调整，夯实富民增收基础。扎实做好农业结构调整，加快推进现代农业园区建设，培育发展农业龙头企业，持续提高土地经济效益和产出效益。把农业结构调整与推进富民增收工程相结合，加快推进中小企业园、新型社区、康居工程建设，夯实农民增收致富基础。

三是持续优化发展环境，培育壮大项目企业。持续巩固“放管服”改革成果，进一步梳理优化审批流程，精简审批手续，努力打造行政审批“响水速度”，推进项目、企业快落地、早见效。扎实抓好规模以上工业企业、服务业企业培育工作，持续开展“大走访、大排查”等走访活动，对开票负增长企业更要坚持问题导向，采取针对性措施，积极帮助协调资源要素，努力服务企业发展。